據(jù)中國環(huán)境科學(xué)研究院測算,到2010年,我國各城市污水處理廠產(chǎn)生的濕污泥將達(dá)3000多萬噸,占我國年總固體廢棄物排放量的5%以上。
觸目驚心的數(shù)字與我國長期存在的“重水輕泥”觀念有關(guān)。如何轉(zhuǎn)變這種觀念?筆者認(rèn)為,可以在提高公眾對污泥污染嚴(yán)重性的認(rèn)識,切實(shí)完善相關(guān)法律規(guī)章,尋找更多“變廢為寶”的途徑等方面做好功課。
人們之所以“重水輕泥”,一個重要的原因,還是對污泥污染的嚴(yán)重性意識不足。污水處理所產(chǎn)生的污泥是低熱值燃料,含水量高且易腐爛,有強(qiáng)烈臭味,含有大量二惡英、多氯聯(lián)苯等難降解的有機(jī)物以及病原菌、寄生蟲等。如果污泥簡單處理或任意堆放、排放,即便污水處理廠的污水處理達(dá)標(biāo),也依然將污染轉(zhuǎn)移了。因此,應(yīng)通過新聞媒體報道,發(fā)放宣傳單,開展相關(guān)公益活動等方式,向民眾普及宣傳污泥污染嚴(yán)重性。
同時,還需要法律規(guī)章對公眾行為進(jìn)行約束和指導(dǎo)。目前,在水的治理方面,我國早就制訂了明確的法律規(guī)章。在污泥處理處置領(lǐng)域,雖說早在去年年初,環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部就曾聯(lián)合發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》,首次明確了對污泥處理處置的責(zé)任主體、技術(shù)路線、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等問題。不過,與已經(jīng)初步成熟和完善的污水處理行業(yè)相比,此“技術(shù)政策”對污泥處理處置都有待完善。
污泥的處理處置需要大量資金做支撐。據(jù)了解,目前,我國濕污泥的處理成本大約為300元/噸,日產(chǎn)生濕污泥在1200萬噸以上。而大多數(shù)污水處理廠難以擔(dān)負(fù)巨大的污泥處置費(fèi)用。據(jù)專家介紹,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,污泥處理處置是極其重要的環(huán)節(jié),其投資約占污水處理廠總投資的50~70%。而在我國,還缺少與污泥處理相關(guān)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,導(dǎo)致推動污泥處理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、政策支持、調(diào)節(jié)機(jī)制等無法形成。
因此,國家可以考慮通過財政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠等經(jīng)濟(jì)杠桿,提升業(yè)界從事污泥處理及資源回收利用的積極性;制定鼓勵社會資本參與污泥處理處置投資和運(yùn)營的政策和細(xì)則。
此外,與傳統(tǒng)的方法相比,“變廢為寶”無疑是最合算的污泥處置方式。山東滕州新源熱電公司用污泥發(fā)電,并開創(chuàng)了國內(nèi)10萬千瓦以上機(jī)組污泥焚燒處置的先河;首屆濰坊十大環(huán)保人物之一的劉國田,就經(jīng)過研究,把含有大量氮、磷、鉀等有機(jī)物的污泥,用于花卉樹木以及園林綠化;在國外,污泥作為肥源農(nóng)用也早有先例,日本在1954年就建成第一座污泥堆肥中心,美國的污泥農(nóng)地利用量占污泥產(chǎn)出總量的33%。