貴安新區(qū)的月亮湖公園登上了6月13日的《人民日?qǐng)?bào)》。作為海綿城市建設(shè)試點(diǎn),貴安新區(qū)的若干嘗試可圈可點(diǎn)。
行走在貴州省貴安新區(qū)的月亮湖公園,實(shí)際上是踩在了一塊能吸水的大海綿上。公園的綠地看似平常,但在綠地下面數(shù)米深的地方,設(shè)置了蜂窩狀的蓄水池,再加上步道和廣場(chǎng)上的生態(tài)砂基透水磚,構(gòu)成了一個(gè)完整的雨水收集系統(tǒng)。2015年6月,貴安新區(qū)獲批成為國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn),以城市建設(shè)和生態(tài)保護(hù)為核心,探索從保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境、削減城市徑流污染負(fù)荷、緩解內(nèi)澇、節(jié)約水資源4個(gè)方面構(gòu)建新區(qū)海綿城市系統(tǒng)。“如果做選擇題,海綿城市建設(shè)無(wú)疑是一個(gè)城市生態(tài)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最佳選擇。”貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)梁昌征說(shuō)。
城市的下水系統(tǒng),就像一塊大海綿,“下雨時(shí)吸水、滲水、蓄水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用”。讓城市在應(yīng)對(duì)環(huán)境變化、洪澇災(zāi)害、生態(tài)發(fā)展方面,做到源頭分散、能伸能縮、慢排緩釋?zhuān)尫懦隽藦?qiáng)大的生態(tài)活力和生態(tài)調(diào)節(jié)能力。因?yàn)槌鞘幸?guī)劃和自然規(guī)律完成了和諧律動(dòng)、內(nèi)在的默契,讓城市生態(tài)環(huán)境、人與自然的和諧度、人的精神舒暢度等指標(biāo),不斷提高。讓居民切實(shí)感到了和諧的氣息、文明的味道、精神的舒展。“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”,這當(dāng)然就是人們期待的綠色城市、“幸福的家園”。
雖然這個(gè)“海綿體城市”會(huì)耗費(fèi)更多財(cái)政投資,比如貴安新區(qū)海綿城市建設(shè)75個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際總投資為68.56億元,因?yàn)橥ㄟ^(guò)這個(gè)投資,為城市“購(gòu)買(mǎi)”到了一勞永逸、循環(huán)不竭的生態(tài)和諧,為居民安居樂(lè)業(yè)打下了牢固的基礎(chǔ)設(shè)施的根基,創(chuàng)造出了人居環(huán)境的平和寧?kù)o,提升了當(dāng)?shù)氐拿雷u(yù)度,提升了城市公共精神、文明程度。這個(gè)前瞻性的投資也真的是物有所值。讓民眾覺(jué)得幸福和諧,這是最有意義和價(jià)值的“民生投資”。
“海綿體城市”的好評(píng)如潮再次告訴我們,只要有篤實(shí)的生態(tài)敬畏感、綠色發(fā)展意識(shí),面對(duì)各種功利化的誘惑以及好大喜功的行政沖動(dòng),就能不為所動(dòng)、從容堅(jiān)定、擺脫誘惑,讓綠色規(guī)劃常駐內(nèi)心,結(jié)出更豐碩的果實(shí)。
還是會(huì)想到“到城市看海”等雨季怪象,其中的原因可能有地下設(shè)施老化等,但根本原因還是,這些年我們的城市規(guī)劃,過(guò)分追求外表光鮮、形象光彩,而忽略了對(duì)城市生態(tài)、生態(tài)文明的敬畏和重視。過(guò)分放大地標(biāo)建筑,而忽視地下管網(wǎng)建設(shè)。過(guò)分追求鋼筋水泥、城市樓群的規(guī)劃設(shè)計(jì),而忽略了生態(tài)綠地、湖泊樹(shù)木等綠色效應(yīng)。形成了城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)上的舍本逐末。比如北京市的蓮花橋常出現(xiàn)嚴(yán)重積水,“這里本來(lái)就是原來(lái)的河網(wǎng),是相對(duì)地勢(shì)低洼地段,在這樣的地勢(shì)情況下,又向下挖了一個(gè)下沉式的橋,使此地成為逢雨必澇的場(chǎng)所之一”。國(guó)家減災(zāi)委專(zhuān)家委副主任史培軍說(shuō):規(guī)劃不尊重自然地理格局是城市受災(zāi)主因。城市固有生態(tài)受到了破壞,綠色效應(yīng)從哪里來(lái)呢?
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》提出建筑八字方針“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”。這個(gè)“綠色”,也就是要求城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)要遵循生態(tài)規(guī)律,打造深厚的生態(tài)文明。這是城市發(fā)展的根本,也是公民幸福的根基和保障。
因此,更多地方不妨多借鑒貴州的“海綿體城市”的理念,努力將綠色規(guī)劃,融化到每一個(gè)發(fā)展細(xì)節(jié),并用這種可持續(xù)發(fā)展理念消除各種急功近利、鋌而走險(xiǎn)的做法。將生態(tài)文明落地、落實(shí)、落?。嚎紤]外在形象,更關(guān)注生態(tài)形象;關(guān)注政績(jī)需要,也要尊重自然規(guī)律。努力通過(guò)生態(tài)性的規(guī)劃,留住城市固有的生態(tài)結(jié)構(gòu)、自然環(huán)境、原貌風(fēng)貌等自然性元素,創(chuàng)造“相看兩不厭”的默契、安靜與和諧。