山東省煙臺(tái)市專門出臺(tái)了《“河長(zhǎng)”制管理工作考核辦法》,每年12月對(duì)“河長(zhǎng)”制工作進(jìn)行集中考核,并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。
煙臺(tái)市在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道及水源地環(huán)境治理的意見(jiàn)》提出,到2013年底,山東省煙臺(tái)市重點(diǎn)河流全面消除劣Ⅴ類水體,河道及水源地基本實(shí)現(xiàn)無(wú)淤積、無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物;到2014年底,全市重點(diǎn)河流全面達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,城市生活污水集中處理率和工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率均達(dá)到95%以上。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),煙臺(tái)市在全市重點(diǎn)河流及水源地實(shí)行“河長(zhǎng)”制管理。成立了河道及水源地環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分類確定各流域“河長(zhǎng)”,并建立“河長(zhǎng)”制管理辦公室,推動(dòng)河道及水源地環(huán)境管理從“行政單元”向“全流域單元”轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào),形成齊抓共管、互促共贏的水環(huán)境治理格局。
煙臺(tái)市確定,跨縣市區(qū)的重要流域由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任“河長(zhǎng)”,流域內(nèi)縣市區(qū)負(fù)責(zé)人任“河段長(zhǎng)”;縣域內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要流域由縣市區(qū)負(fù)責(zé)人任“河長(zhǎng)”,流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人任“河段長(zhǎng)”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重要流域由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人任“河長(zhǎng)”,流域內(nèi)村居負(fù)責(zé)人任“河段長(zhǎng)”。“河長(zhǎng)”作為第一責(zé)任人,對(duì)所負(fù)責(zé)河道及水源地的水生態(tài)、水環(huán)境治理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織綜合治理方案的制定和實(shí)施工作。
據(jù)悉,煙臺(tái)市“河長(zhǎng)”制考核實(shí)行百分制量化評(píng)分,共分為組織考核和現(xiàn)場(chǎng)考核兩部分。其中,組織管理考核占30分,考核內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制建設(shè)、資金保障等;現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境考核占70分,考核內(nèi)容包括樹(shù)立公示牌摸清水體信息、建立水環(huán)境信息平臺(tái)、河道秩序、納污紅線管理、聯(lián)合執(zhí)法等10項(xiàng)內(nèi)容。
考核結(jié)果經(jīng)市“河長(zhǎng)”制管理辦公室審核后予以通報(bào),并建議市政府將考核結(jié)果作為各縣市區(qū)政府(管委)績(jī)效考核和科學(xué)發(fā)展觀考核的重要依據(jù)。考核優(yōu)秀的,將建議市政府在項(xiàng)目扶持上優(yōu)先對(duì)待;考核不合格的,縣市區(qū)“河長(zhǎng)”制管理辦公室主要負(fù)責(zé)人要向市“河長(zhǎng)”制管理辦公室作出書面說(shuō)明,并提出限期整改措施;符合《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》問(wèn)責(zé)情形的,將由相關(guān)部門實(shí)施問(wèn)責(zé)。