昨日,省環(huán)保廳對各市地表水跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償金扣繳及獎勵情況進(jìn)行通報:流經(jīng)呂梁、太原、晉中、運(yùn)城、臨汾的9個跨界斷面,因水質(zhì)超標(biāo),這5市被扣繳共計3580萬元的生態(tài)補(bǔ)償金。這是我省實(shí)行地表水跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制后,首次兌現(xiàn)獎懲。“經(jīng)過治理,水質(zhì)得到改善,并達(dá)到了環(huán)保的各項要求,就給予獎勵;如果在你的流經(jīng)區(qū)域內(nèi),水質(zhì)不僅沒有得到改善,反比上游水質(zhì)還糟糕,那就得拿出相應(yīng)資金給予補(bǔ)償。”省環(huán)保廳污控處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,在區(qū)域限批、百萬重獎等一系列環(huán)保新政的推動下,我省環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,尤其是空氣質(zhì)量,但水環(huán)境狀況卻一直不太樂觀。為提高各地政府治理水環(huán)境的積極性,從根本上改善全省水環(huán)境狀況,去年10月,省政府出臺《地表水跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制》,開始對流經(jīng)各設(shè)區(qū)市主要河流的出境斷面水質(zhì)進(jìn)行考核,化學(xué)需氧量為唯一的考核指標(biāo)。
雖然新機(jī)制實(shí)施已經(jīng)5個多月,而且去年年底環(huán)保廳也曾公布過一次跨界斷面的考核結(jié)果,但獎懲機(jī)制卻一直沒有兌現(xiàn)。對此,該負(fù)責(zé)人解釋,為讓實(shí)際操作更完善,也讓各市政府有一個接受的過程,前三個月基本處于試運(yùn)行階段,通過試運(yùn)行,他們也結(jié)合各地市提出的建議,對考核斷面進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,目前,納入考核范圍的跨界斷面共有36個。
此次通報中,涉及到的9個超標(biāo)斷面,全部屬于汾河流域,其中,呂梁有3個,太原、臨汾分別有2個,晉中、運(yùn)城各有1個。由于水質(zhì)超標(biāo)程度不同,被扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金有很大懸殊,呂梁市最多,為2340萬元,太原、臨汾、晉中、運(yùn)城依次為375萬元、454萬元、342萬元、69萬元。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的扣繳程序?qū)嵭性潞硕?、月通報、年終兌現(xiàn)的辦法。每個月由省環(huán)保廳對每個斷面的水質(zhì)情況進(jìn)行核定考核和通報,累計到年底時,省財政廳將根據(jù)情況按標(biāo)準(zhǔn)在年終結(jié)算時進(jìn)行扣繳。這些扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金將全部用于獎勵跨界斷面水質(zhì)明顯改善、實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)的市。在1月份的考核中,沁河流域的1個斷面水質(zhì)得到明顯改善,長治市因此被獎勵200萬元。而其余5市水質(zhì)斷面均保持穩(wěn)定,沒有進(jìn)行扣繳及獎勵。