從2005年底到2009年間，太湖無錫水域高錳酸鹽、總氮、總磷等指標(biāo)分別下降20%、40%和30%，五里湖內(nèi)總氮和總磷濃度下降了80%和40%，河道水質(zhì)大有改觀，飲用水源至今已連續(xù)三年百分百達(dá)標(biāo)———作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，無錫在“十一五”期間捧出了一份可圈可點(diǎn)的治太成績(jī)單。
無錫在2007年起的三年間投入了300多億元，科學(xué)治太、鐵腕治污，收獲了豐碩的成果。然而，更應(yīng)該看到的是，以太湖治理倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，無錫大刀闊斧地開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)城市的發(fā)展路徑產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
三年300多億元投入 太湖無錫區(qū)域水質(zhì)穩(wěn)定改善
“無錫在太湖水治理領(lǐng)域取得的成效，為全國(guó)湖泊治理作出了示范。”市太湖水污染防治辦公室主任顧崗說。
三年300多億元的巨額投入，無錫下猛藥治重癥。全力構(gòu)筑控源截污體系，我市完成了蘆村、城北和太湖新城三大城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程，目前全市68座污水處理廠已覆蓋了所有城鎮(zhèn)，并且全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，日處理能力逾200萬噸；強(qiáng)力推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)，2007年以來新建的管網(wǎng)超過了4000公里，目前全市污水主管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)90%。
打撈藍(lán)藻是太湖治理的重要一環(huán)。2007年以來，我市累計(jì)打撈199萬噸藍(lán)藻，相當(dāng)于從水體中清除了531.2噸的氮和132.9噸的磷；藍(lán)藻沼氣發(fā)電示范項(xiàng)目、藍(lán)藻生物有機(jī)肥等項(xiàng)目的實(shí)施，則串起了一條從打撈到藻水分離、從藻泥收集到沼氣發(fā)電的產(chǎn)業(yè)鏈，讓藍(lán)藻變廢為寶。
水質(zhì)的變化有目共睹。今年以來，太湖無錫區(qū)域水質(zhì)穩(wěn)定改善，13條主要入湖河流水質(zhì)持續(xù)改善，主要指標(biāo)氨氮同比下降了9.3%。同時(shí)，形成了長(zhǎng)江、太湖“雙源供水、雙重保險(xiǎn)”的供水格局，對(duì)自來水的水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)也從早先的30多項(xiàng)增至106項(xiàng)，我市已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了飲用水的安全確保。
從污染控制到生態(tài)修復(fù) 太湖治理向縱深發(fā)展
“十一五”期間，太湖治理已展現(xiàn)出污染控制、生態(tài)修復(fù)并舉的特色，在未來五年，生態(tài)修復(fù)的分量還將進(jìn)一步加重。
太湖治理向縱深發(fā)展，我市綜合考慮了清淤、廢棄物、土壤修復(fù)等的全方位整治。實(shí)施梅梁湖、月亮灣等生態(tài)清淤工程，近年來，太湖無錫水域累計(jì)完成清淤面積52.52平方公里，清淤量達(dá)1356萬立方米。沿太湖200米范圍內(nèi)完成了退耕、退漁、退居后，全面開展以耐水濕樹種為主，并與喬灌草結(jié)合的生態(tài)防護(hù)林建設(shè)；入湖河道、市區(qū)河道全面營(yíng)建水源凈化林，形成生物緩沖帶。目前，全市已完成了河道生態(tài)綠化建設(shè)7800畝。環(huán)太湖沿岸，尚賢河、管社山、長(zhǎng)廣溪等36處濕地修復(fù)工程先后完成，演繹出城市與山水相融的生態(tài)美景。
危機(jī)-覺醒-行動(dòng) 多措并舉建設(shè)生態(tài)文明
經(jīng)歷了2007年的供水危機(jī)后，無錫人痛定思痛，重新審視人與自然的關(guān)系，從生態(tài)覺醒到生態(tài)自覺，無錫已成功邁出了第一步。
問題出在水中，根子卻在岸上。關(guān)閉小化工，這一步無錫邁得堅(jiān)定無比。三年來，全市累計(jì)關(guān)停“五小”及“三高兩低”生產(chǎn)企業(yè)1607家，關(guān)停并轉(zhuǎn)遷沿湖企業(yè)53家；全面取消水源保護(hù)區(qū)范圍和環(huán)太湖1公里核心區(qū)的畜禽養(yǎng)殖，太湖貢湖水域80平方公里范圍內(nèi)的定置漁具和水上餐廳也全部被“叫停”。
從危機(jī)到覺醒再到行動(dòng)，無錫在全國(guó)起到了引領(lǐng)作用。2007年下半年，我市創(chuàng)造性地推行“河長(zhǎng)制”，由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的水環(huán)境治理，將全市大小河道全部納入管理。河道水質(zhì)的考核得分，被確定為干部選拔作用的重要依據(jù)。這項(xiàng)新政實(shí)行以來，全市大小河道水質(zhì)都有了不同程度改善，水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)到了考核要求，根生無錫的“河長(zhǎng)制”目前已開始走向全國(guó)。去年起，無錫在全市范圍內(nèi)開展“排水達(dá)標(biāo)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，將全市域劃為4172個(gè)區(qū)域，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛鉤實(shí)行“片長(zhǎng)制”，計(jì)劃用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)污水支管網(wǎng)全覆蓋。截至今年三季度，70%的排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)任務(wù)已順利完成，預(yù)計(jì)明年上半年就將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
我市還率先在太湖流域高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)太湖保護(hù)區(qū)，將全市域劃為一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)，大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域整治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)等五大行動(dòng)，力爭(zhēng)將全市域建成與國(guó)際接軌的循環(huán)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、綠色能源示范區(qū)和中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)。(英潔)
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