近日，寧夏銀川市在公用企業(yè)改革中推出一系列新舉措，涉水的城市自來水公司和污水處理廠將打破國(guó)有壟斷的格局，實(shí)施股權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，吸引民間資本參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，以提高水務(wù)公共服務(wù)質(zhì)量。
在銀川市國(guó)資委，有關(guān)人員介紹說，這些改革方案經(jīng)過反復(fù)論證和多次調(diào)研，是在詳細(xì)掌握了全市自來水、污水處理企業(yè)的資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)和總公司、子公司的債權(quán)債務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、內(nèi)部管理、資金使用等基本情況后結(jié)合全國(guó)其他城市水務(wù)改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及銀川市委政府的具體要求確定的。具體方案主要對(duì)銀川市自來水公司實(shí)施49％的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，對(duì)污水處理有限公司實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓。目前，兩家公司的改革實(shí)施方案分別獲得銀川市主管部門批準(zhǔn)。
對(duì)于該次水務(wù)改革，銀川市國(guó)資委和改革發(fā)展部門有關(guān)人士表示，國(guó)企改革改制從中央到地方政府都非常重視。長(zhǎng)久以來，公用企業(yè)發(fā)展中存在政企不分、政府負(fù)擔(dān)過重、企業(yè)難以做大做強(qiáng)等問題。解決這些問題，就必須推動(dòng)公用企業(yè)改革，將政府從過去大包大攬的角色中解脫，吸引民間資本參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中。而政府不能完全放手不管，而是強(qiáng)化監(jiān)管調(diào)控涉及民生的公用服務(wù)職能。企業(yè)在吸收民間資本后，通過有序良性的競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量，為老百姓提供更多優(yōu)惠和服務(wù)。
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