事件:
環(huán)保部等四部委聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015)》,重點(diǎn)水域污染治理壓力依然較大,治理要求更加嚴(yán)格
經(jīng)過“十一五”的治理,我國重點(diǎn)流域的水質(zhì)有所提高,國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例增加了13.4 個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9 個(gè)百分點(diǎn)。但我國重點(diǎn)流域的污染問題依然嚴(yán)重,截止 2010 年,Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)的河流斷面比例僅占43.7%,Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例分別為32.9%和23.4%;監(jiān)測86 個(gè)湖(庫)點(diǎn)位中,Ⅰ-Ⅲ類、Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)點(diǎn)位比例分別為19.7%、66.3%和14.0%。
在總量控制上,《規(guī)劃》要求到2015 年化學(xué)需氧量排放總量較2010 年削減9.7%;氨氮排放總量削減11.3%。這一標(biāo)準(zhǔn)高于“十二五”規(guī)劃8%與10%的要求,顯示出對(duì)重點(diǎn)流域污染治理的要求更加嚴(yán)格。
投資增長2.5 倍,重點(diǎn)是污水處理及配套與水環(huán)境綜合整治《規(guī)劃》明確了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)、提高工業(yè)污染防治水平、系統(tǒng)提升城鎮(zhèn)污水處理水平、積極推進(jìn)環(huán)境綜合整治與生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)近岸海域污染防治、提升流域風(fēng)險(xiǎn)防范水平6 大重點(diǎn)任務(wù)。
初步確定“十二五”期間規(guī)劃骨干工程項(xiàng)目5998 個(gè),估算投資3460 億元。相比“十一五”規(guī)劃總投資1691 億元,實(shí)際完成投資1389 億元,本次規(guī)劃投資規(guī)模比“十一五”實(shí)際完成額增長2.5 倍。具體的投資安排方面:城鎮(zhèn)污水處理及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2698 個(gè),估算投資1907 億元,工業(yè)污染防治項(xiàng)目1390 個(gè),估算投資425 億元;飲用水水源地污染防治項(xiàng)目221 個(gè),估算投資83 億元;畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目633 個(gè),估算投資55 億元;區(qū)域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目1056 個(gè),估算投資990 億元。
其中污水處理及配套建設(shè)與水環(huán)境綜合治理兩項(xiàng)占規(guī)劃投資額的84%,是主要受益的領(lǐng)域。