1949年乃至于其后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,一直沿用的是集中供水的方式,比如在廈門(mén),居民拿著水票到供水站買(mǎi)水,一張稅票2分錢(qián),配比給水。每個(gè)供水站里只有一個(gè)水龍頭,每次都有幾十個(gè)人排隊(duì),碰上水壓低,隊(duì)伍就要排上好幾條街。
挑回來(lái)的水儲(chǔ)存在家里的大水缸,一擔(dān)水一般可以用兩到三天,一盆干凈的水要先用來(lái)洗米,再洗菜,再倒入缸中,收集多一點(diǎn)之后再淘淘衣服,最后才舍得用這些水來(lái)沖廁所、拖地。如果遇上供水站沒(méi)有水,那就只能到很遠(yuǎn)的另一個(gè)供水站去買(mǎi)水了。有時(shí)候因?yàn)闆](méi)有水煮飯了,有的人家只好把米炒來(lái)吃,但是這種米飯吃得人是會(huì)便秘的。
70年代的南寧市也普遍存在各街道都有一種所謂民主水站,它是供居民購(gòu)買(mǎi)自來(lái)水的。設(shè)置民主水站,主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)居民的生活水平低,用大陶缸儲(chǔ)水,用水量很少,而居民家庭收入又比較低,難以承擔(dān)單獨(dú)開(kāi)戶接水到住宅的費(fèi)用,居民使用木桶到水站去挑水,挑水之前先到居委會(huì)分設(shè)的水站管理點(diǎn)買(mǎi)水牌,每個(gè)水牌限取一擔(dān)水,大約是40公斤。居民一般是每次兌換20到30個(gè)水牌放在家里待用。
1975年每噸自來(lái)水收費(fèi)是0.15元,一戶家庭每個(gè)月的水費(fèi)大概是一塊多錢(qián),直到1980年之后,水管大多已經(jīng)落戶了,南寧的民主水站基本就沒(méi)有市場(chǎng)而自然淘汰了。雖然居民用水收費(fèi),但是由于在“文化大革命”期間,大多數(shù)水利工程不計(jì)收水費(fèi),所以水費(fèi)征收沒(méi)有能夠步入正規(guī),這很容易導(dǎo)致資源的浪費(fèi),讓供不應(yīng)求的局面更加嚴(yán)重了。
1985年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》,首次提出以供水成本為基礎(chǔ),核定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),供水開(kāi)始被作為一種有償?shù)姆?wù)行為。《水費(fèi)》辦法推出之后,大部分省市政府先后制定了本地水利工程水費(fèi)核定、計(jì)收和管理辦法,《水費(fèi)辦法》結(jié)束了無(wú)償供水的歷史。公元2000年,水是商品的理念明確寫(xiě)進(jìn)了政策法規(guī),這有助于水資源的合理使用。(何亮亮)