“再也不用吃泥漿水了!”3月8日,記者來(lái)到眉山市丹棱縣雙橋鎮(zhèn)中山村8組夏昌偉家中。走進(jìn)廚房,夏昌偉擰開(kāi)自來(lái)水龍頭。隨著“嘩嘩”的水流聲,一股清澈的自來(lái)水流入他家水缸。
丹棱是我省首批開(kāi)展“一龍管水”水務(wù)管理體制改革試點(diǎn)縣之一,全縣14萬(wàn)農(nóng)村人口中,9.68萬(wàn)人口飲水不安全。從2008年起,丹棱投資7100多萬(wàn)元啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程,目前已見(jiàn)成效。
本報(bào)記者文銘權(quán)
“一龍管水”村村受惠
前幾年,夏昌偉在自家屋后打了一口井,但水質(zhì)不好,老是渾濁,要沉淀很久才能飲用,而且“水量不大,一到旱季全家人畜飲水都無(wú)法保證”。去年年初,該縣水務(wù)局啟動(dòng)第二期“村村通”自來(lái)水工程,很快,依托爛壩水庫(kù)建立集中供水站,長(zhǎng)達(dá)16千米的自來(lái)水管道,通到了包括夏昌偉在內(nèi)的中山村及周邊好幾個(gè)村的農(nóng)戶家中。
“每立方米水費(fèi)1.5元,可能和城里的價(jià)格差不多。”夏昌偉告訴記者,有了自來(lái)水,像城里人一樣用上熱水器、洗衣機(jī)等家用電器后,他家一年的水費(fèi)還不到100元。
“目前,丹棱已有80%的農(nóng)戶用上了自來(lái)水。預(yù)計(jì)到今年年底,全縣95%以上的行政村將通上自來(lái)水。”據(jù)縣水務(wù)局局長(zhǎng)鄧?yán)饨榻B,該縣去年即解決3.2萬(wàn)多農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。目前,該縣已初步形成相對(duì)獨(dú)立的縣城區(qū)、張場(chǎng)——雙橋東西兩大自來(lái)水管網(wǎng),不久將實(shí)現(xiàn)并網(wǎng),徹底實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
統(tǒng)籌調(diào)配科學(xué)管水
“我們這里年年缺水,但是從沒(méi)有因?yàn)槿彼⒄`農(nóng)時(shí)、影響收成!”中山村村支部書記胡太清說(shuō),村里馬上就要組織村民對(duì)中渠等3條水渠進(jìn)行清淤,“務(wù)必要在兩個(gè)星期之內(nèi)完成,因?yàn)?,我們每年都?月29日這天開(kāi)始安排放水,準(zhǔn)備春耕。”
記者了解到,丹棱水資源匱乏,境內(nèi)沒(méi)有一條大流量河流,水利設(shè)施匱乏。據(jù)測(cè)算,該縣每年需水量約7000萬(wàn)立方米,而目前全縣蓄水能力僅4000萬(wàn)立方米。
“爛壩水庫(kù)每年只有80萬(wàn)立方米水用以保栽農(nóng)田。因此,每年我們都要求以組為單位報(bào)需水量,由庫(kù)區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào),分時(shí)段放水,原則上是一畝水田全年放水一小時(shí),由各組在秧水、栽插、保苗等不同階段合理安排需水量。”爛壩集中供水站站長(zhǎng)瞿加倫說(shuō),該灌區(qū)農(nóng)戶還建立起了用水協(xié)會(huì),在飲用水和生產(chǎn)用水方面精打細(xì)算,不浪費(fèi)。
不僅僅是中山村,丹棱全縣對(duì)用水均已全面統(tǒng)籌,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)年初報(bào)用水計(jì)劃,實(shí)行精細(xì)化管理,整合并統(tǒng)一調(diào)配水資源。“黨仲水庫(kù)擴(kuò)建完成后可增加500萬(wàn)立方米蓄水,渠系改造和節(jié)水灌溉工程完善后,每年可節(jié)約用水1000萬(wàn)立方米……”類似數(shù)據(jù)在縣委書記周孝平、縣長(zhǎng)李俊等領(lǐng)導(dǎo)口中隨口道來(lái)。“靠天要水不如科學(xué)管水。”目前,該縣不少地方紛紛建立起用水協(xié)會(huì),節(jié)水農(nóng)業(yè)得以推廣。
水務(wù)一體“以水養(yǎng)水”
在丹棱陶瓷建材產(chǎn)業(yè)園區(qū),2月3日新開(kāi)工、投資6億元的新高峰瓷業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),記者得知,該項(xiàng)目基礎(chǔ)工程加緊開(kāi)建的同時(shí),其工業(yè)供水管道鋪設(shè)也在緊鑼密鼓進(jìn)行。
“園區(qū)內(nèi)明確生產(chǎn)企業(yè)不能擅自抽取地下水,已建成的5家入駐企業(yè)開(kāi)始使用工業(yè)供水。”為確保園區(qū)內(nèi)工業(yè)用水,該縣專門確定附近的吳嘴水庫(kù)為水源,鋪設(shè)6公里管道,并在園區(qū)內(nèi)完善相關(guān)管網(wǎng)建設(shè)。而在過(guò)去,當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)自行打井提水用于生產(chǎn),不僅降低了地下水位,污染地下水源,還導(dǎo)致水資源費(fèi)的流失。
這樣的統(tǒng)一,在水務(wù)一體化實(shí)施之前是無(wú)法想象的。“管水管的不管水源、管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管日用。”縣長(zhǎng)李俊說(shuō),“多龍管水”體制導(dǎo)致政出多門、職責(zé)不清、管理缺位,易形成重復(fù)建設(shè),不利于水資源的科學(xué)配置。
2008年,丹棱縣實(shí)施水務(wù)體制改革,全縣所有涉水行政職能全部劃入新組建的縣水務(wù)局,歸并水利、供水、排水三大行業(yè)管理職能。該縣水務(wù)實(shí)現(xiàn)“一龍管水”后,全縣集中有限的人力、物力、財(cái)力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把有限的水資源利用得淋漓盡致。目前,該縣51座病險(xiǎn)水庫(kù)整治以及黨仲水庫(kù)、黑灘子水庫(kù)擴(kuò)容加緊進(jìn)行,縣污水處理廠即將建成投產(chǎn)。
據(jù)悉,該縣去年水資源費(fèi)收取新增約50萬(wàn)元,增加點(diǎn)主要在廣大農(nóng)村和企業(yè),呈現(xiàn)出“以水養(yǎng)水”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。