2007年底,德安縣投資1500萬啟動了一項重大的“民心工程”、自來水改造項目——柘林湖引水工程,目的是為了改善縣城居民用水質(zhì)量。該工程于2009年1月完工并投入使用。
6月9日上午,離德安縣城只有幾公里遠的寶塔鄉(xiāng)楊橋(苗圃)以東,一棟淺藍色外墻的建筑矗立在山坡上。
房頂上,“雁家湖水廠取水站”的標志牌清楚地表明這棟建筑的身份。雁家湖水廠隸屬縣供水公司,負責向德安縣城供應(yīng)自來水。
這個取水站正是2007年德安縣投資1500萬元啟動的重大“民心工程”——柘林湖引水工程項目的重點部分。
按照正常計劃,這個取水站應(yīng)該是負責從柘林湖引水、給德安縣城居民提供飲用水,但目前水站內(nèi)卻是靜悄悄的。
和先前當?shù)匕傩盏浆F(xiàn)場了解的情況大體一致:取水站機房周圍雜草叢生,大門緊閉,安全門鎖銹跡斑斑,通過機房窗戶可以看見幾臺引水設(shè)備靜悄悄躺在那里。
取水站的蓄水池(瓦子塘水庫)周圍山體被夷為平地,水池面積大致十來畝,東高西低呈“Y”字形。新法制報記者在現(xiàn)場看到,蓄水池深度與堤壩高度在50米之間。
該蓄水池的水位已經(jīng)落差到池底,水池內(nèi)四周水波沖擊痕跡能清楚記載水面高低和停留時間,緊靠蓄水池西邊一條直徑大概1米的水泥輸水涵管也早已斷流。
有不具名人士透露說:“這(取水站)機器在剛建好時的確運轉(zhuǎn)了幾個月,后來不知道什么原因,幾年來一直沒有看到工作過,也很少看到有工作人員來這上班。”
記者來到德安縣城北門,緊靠昌九高速公路旁邊的五里墩路。路的盡頭,同樣是一座名為“雁家湖水廠取水站”的小廠房。取水站工作人員稱,他們把這里叫做“博陽河取水站”。
取水站下方,緩緩流過的正是德安縣的母親河——博陽河。在取水站周圍,縣政府豎立了多塊“德安縣生活飲用水水源”的保護牌,提醒當?shù)鼐用窠箯氖挛廴舅吹挠嘘P(guān)行為。
在嗡嗡作響的取水站機房外,一名工作人員承認:“我們這個取水站只在楊橋那個新水站建成沒多久停止過一段時間,但沒多久就又開始投入使用,一直至今沒有停過。”對于新水站為何不能正常使用,他連稱,“不好說,不好說,你去找政府或者我們公司。”
縣城居民飲用水“被污染過”
博陽河(屬鄱陽湖水系)發(fā)源于瑞昌市南義鎮(zhèn)湖炎洞,全長93公里,自西北向東南貫穿德安全境,境內(nèi)79.7公里,最后從共青城南湖注入鄱陽湖。
許多受訪居民表示:“博陽河在以前是非常干凈的,那時候我們經(jīng)常在河里洗衣服甚至是淘米,但大概10年前開始,上游的一些工廠把這條河流給污染了。”
一名在取水站旁邊菜地里忙活的老人稱,他是德安縣某單位退休職工,就住在取水站附近,“博陽河水因為上游污染的原因,已經(jīng)嚴重富營養(yǎng)化,喝了對身體肯定是不好的,好多居民已經(jīng)重新啟用了很久不用的水井,我們很少用自來水做飯和燒開水”。
記者還了解到,2009年7月,一家環(huán)保志愿者組織對博陽河德安段的水質(zhì)進行實地走訪調(diào)查后發(fā)布的報告顯示:德安縣博陽河上游有造紙廠、石灰廠(重鈣廠)、水泥廠等,對水體造成污染。城區(qū)的生活污水在該河段通過兩個排污口向博陽河排放。受氣候變化影響,近年河水水位有明顯下降,出現(xiàn)博陽河水向上游倒流現(xiàn)象。
河流上游分布大量的礦物開發(fā)項目,銑礦環(huán)節(jié)產(chǎn)生大量的固體廢棄物,成為河道堵塞的重要來源。“對于河流上游的污染,并沒有針對性的處理措施,造成污染現(xiàn)象在德安城區(qū)河段局部出現(xiàn)。”
河中出現(xiàn)較多水草等生物,存在一定富營養(yǎng)化現(xiàn)象。如今,河邊基本無人洗衣、洗菜。“附近百姓以往習慣于在河中洗澡、洗衣等,但目前由于水質(zhì)的變化,居民只將河水用于農(nóng)業(yè)灌溉。”
記者查詢資料顯示,對于博陽河上游存在企業(yè)生產(chǎn)污染“母親河”的情況,省、市多家媒體都曾給予報道,但一些企業(yè)在媒體曝光、環(huán)保部門查處后“仍然在肆無忌憚的排污,并且有愈演愈烈之勢”。#p#副標題#e#
對此有些網(wǎng)友反映:“我們縣城居民用的就是這些被污染過的水,經(jīng)常水管里放出來的水是黃色的,有時還呈黑色。”
投資1500萬建引水工程
博陽河水質(zhì)變壞,正是德安縣啟動城區(qū)自來水水源改造項目的原因。當時的官方資料表示:“長期以來,由于諸多原因,德安縣城數(shù)萬居民的生活用水一直達不到飲用水質(zhì)最佳標準,該縣把居民飲用水改造作為民生工程來抓。”
2007年6月,德安縣開始籌備自來水改造項目,并通過調(diào)研初步提出從共青、柘林湖、湖塘水庫引水三個方案。后經(jīng)多次討論認為:“柘林湖灌區(qū)水源地至蓄水水庫可實現(xiàn)自流,線路短,水質(zhì)優(yōu)良,投資合理。”
為解決德安縣新的源水工程資金投入問題,2007年10月,南昌供水有限責任公司與德安縣人民政府、德安縣供水公司合資成立了德安(南昌)供水有限責任公司。
同年11月12日,德安縣在鴨咀塘舉行了引水工程奠基儀式。
2009年1月,德安縣“柘林湖引水工程”全面完工并投入運行,其中鋪設(shè)飲水管網(wǎng)11公里,新建60萬立方米庫容水庫及日供水3萬噸的取水泵房各一座。經(jīng)檢測,源水達到一類水體標準,出廠水完全符合國家飲用水衛(wèi)生標準。
當?shù)孛襟w報道稱,“柘林湖引水工程”總投資1500萬元,該工程是一項重大“民心工程”,工程完工后,“解除了縣城人民對生活飲用水源水受污染的疑慮,并從根本上改善了居民的飲水問題”。
“民心工程”被疑設(shè)計不合格
在“德安論壇”上,最近兩年都偶爾會有一些網(wǎng)帖對縣城供水存在的情況提出質(zhì)疑,也有人對引水工程的作用表示懷疑。
真正引爆關(guān)注焦點的是一網(wǎng)友今年5月2日發(fā)的一個帖子,這個帖子質(zhì)問道:“我們喝的到底是不是柘林湖水?”此帖一出,頓時引起熱議。負責管理該論壇的工作人員告訴新法制報記者:“這是當前我們論壇最熱門的帖子,說明大家都很關(guān)注這個問題。”
從論壇網(wǎng)友的談?wù)撝锌梢钥闯?,在飲水問題上,大家最關(guān)心的是自己喝的飲用水是否健康。更多的人提出:“德安縣城居民現(xiàn)在用的到底是不是柘林湖的水?如果不是用的柘林湖的水,原因是什么?”
有的跟帖更為尖銳地質(zhì)問:“為什么投資1500萬所建立的引水工程,到現(xiàn)在市民還是吃不上潔凈水,是設(shè)計不合格?是施工中偷工減料?是庫容不夠?還是其他?”
一直到6月2日,一個署名為“德安供水公司”的網(wǎng)友才給出答復(fù):“德安縣城居民當前喝的自來水確實來自博陽河。”但他稱水質(zhì)符合標準,并附上了一份最近的檢測報告。不過對于柘林湖引水工程的問題,他沒有給予回應(yīng)。
網(wǎng)友則質(zhì)疑道:“既然博陽河里的水檢測都符合國家飲用水的標準,那為何又要耗資1500萬元去搞柘林湖引水工程呢?”“工程上馬時就遭到過反對聲音,當時質(zhì)疑是否值得投入那么大去柘林湖引水,為什么不用這筆資金去治水?去關(guān)停上游的高污染企業(yè)?”
但當?shù)卣疀]有部門對此進行回應(yīng)。目前,德安縣這一“民心工程”沒發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,在其“閑置”的背后,真實的情況又如何?
供水公司:居民飲用水符合標準
針對大家關(guān)注的問題,記者來到德安(南昌)供水有限責任公司。
該公司辦公室副主任呂青首先向新法制報記者確認,“德安論壇”上關(guān)于水質(zhì)達標的回應(yīng)確實由該公司方面作出。
呂青介紹說,德安(南昌)供水有限責任公司雁家湖水廠出廠的自來水實行的是四級監(jiān)測,即水廠凈化室-公司水質(zhì)檢驗科-德安縣疾病預(yù)防控制中心-江西省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)九江站。
檢測執(zhí)行標準是GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》。“九江市建設(shè)規(guī)劃局委托江西省城市供水水質(zhì)檢測網(wǎng)九江站于2011年4月25日對德安(南昌)供水有限責任公司的水源水、出廠水、管網(wǎng)水進行了抽樣檢查,抽檢結(jié)果和各級監(jiān)測點的檢驗報告顯示,雁家湖水廠生產(chǎn)的自來水各項指標均符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。”
對此,呂青還向記者出具了九江市建設(shè)規(guī)劃局《關(guān)于對2011年度枯水期城市供水企業(yè)水質(zhì)檢測結(jié)果的通報》的書面文件了這一說法。
該公司董事長熊暉表示,“我縣的自來水從近期的監(jiān)測結(jié)果來看,都符合國家的飲用水標準,針對部分市民反映的家庭自來水出現(xiàn)的黑渣現(xiàn)象,是使用了不合格的自來水管造成的,與水質(zhì)無關(guān)。”
對于“柘林湖引水工程”所存在的情況,熊暉表示“有多方面的因素影響,目前政府方面正在解決這個問題”。
德安縣政府:正對工程進行改造
德安縣政府對當?shù)厝罕婈P(guān)心的一些問題,特意向新法制報記者進行了回應(yīng)。針對當前德安縣城居民用水的水質(zhì)情況,回應(yīng)說明的情況和德安(南昌)供水有限責任公司先前的解釋大致相同。
關(guān)于大家最關(guān)注的柘林湖引水工程“閑置”的原因,德安縣政府回應(yīng)說,柘林湖引水工程(一期)于2008年底借助部分明渠輸水進入試運行,至2009年7月正式投入使用。
2010年初,由于105國道拓寬、楊橋農(nóng)民拆遷安置房以及工業(yè)園六期建設(shè)的需要,遷移了3000多米輸水管道,造成了供水的暫時中斷,2010年12月10日完成了全部管道遷移工作,管道恢復(fù)正常運行。
但是到目前還未能正常用上柘林湖水,主要原因是“柘林灌區(qū)不能連續(xù)供水,只能間斷性供水。瓦子塘水庫現(xiàn)有效容量僅36萬方,不能保障縣城連續(xù)安全供水的需要,經(jīng)有關(guān)部門調(diào)研,政府決定將有效庫容擴大到87萬方。該工程于今年5月1日已開工建設(shè),故暫時影響了柘林湖水的供應(yīng)”。
目前,“瓦子塘水庫擴容工程正在緊鑼密鼓地進行,根據(jù)設(shè)計要求,在現(xiàn)有的水庫底部要降2米高度,因此現(xiàn)有的水庫因擴容的需要,需暫時停止使用,待擴容工程竣工后,在上游主干渠能正常供水的情況下,我們能夠持續(xù)、安全地為全縣人民提供更為優(yōu)質(zhì)的柘林湖水”。
有關(guān)負責人表示,“上游柘林湖灌區(qū)因需要保障自身發(fā)電,無法保證我們的正常供水,所以我們在對蓄水庫進行改造后,即使上游沒水來,蓄水庫的水也將足夠我們德安縣城居民正常使用兩個月。”