下周,東莞就要召開污水處理費聽證會。這可是與大家生活息息相關的大事。
市物價局公布的兩套方案中,均以“漲”字當頭。與現(xiàn)行標準相比,各類用戶的征收標準都有上調。方案一,居民用戶污水處理費上漲0.09元/噸,工商業(yè)用戶和行政事業(yè)用戶上漲0.21元/噸,特種行業(yè)上漲0.38元/噸;方案二,居民用戶污水處理費上漲0.15元/噸,工商業(yè)用戶和行政事業(yè)用戶上漲0.31元/噸,特種行業(yè)上漲0.5元/噸。
你對污水處理費上漲最關注的問題是什么?日前,本報發(fā)放了65份調查問卷。
面對兩套“漲”方案,超六成受訪者選擇支持漲價金額較少的方案一。38.46%的受訪者關注污水處理費使用情況,87.69%的受訪者更關注治污效果。
64.62%的受訪者選擇方案一
65位受訪者中,有64.62%的受訪者選擇方案一,只有7.69%的受訪者選擇了方案二。
莫小姐在東莞某事業(yè)單位上班,家住在中堂。莫小姐表示,自己是居民用戶,兩個方案都是一個“漲”字,根本沒有“不變”或者“降價”的方案。“這本來就是個單選題:漲價。兩個方案硬要選,無奈之下,肯定選擇漲幅較小的那個方案。”記者在調查中發(fā)現(xiàn),與莫小姐抱著同樣態(tài)度的市民不在少數(shù)。
家住東城的蘇葉青毫不客氣地指出,給出的兩套方案都是漲,很明顯看出官方態(tài)度,漲價不可逆。“雖然知道是這樣,但我依然選擇表達我的態(tài)度,兩套方案都不好。”在最中意哪套方案的選擇中,27.69%的受訪者表示,兩套方案都不好。
在方案一中,受訪者認為哪類用戶的污水處理費漲幅不合理呢?49.23%的受訪者認為,居民用戶的價格漲幅不合理。而認為各類用戶收費標準制定都不合理不能接受的,以及認為各類用戶收費標準制定都合理可以接受,均為21.54%。
“方案一的污水處理費每噸漲9分錢,不算多。我家五口人,一個月水費和污水處理費大概100元左右,每個月就多了不到10元,也還是可以接受。”市民鄧小姐說,方案二價格漲得太明顯,心理上不能接受。
四成受訪者贊成“價格約束機制”
兩套方案中,物價部門首次嘗試采取“價格約束機制”,也就是污水處理費會根據我市設定的治污減排指標完成情況進行相應調整。調查中,有40%的受訪者認為“有一定合理性”,但是設定的治污減排指標要與污水處理費使用范圍有關。
不過,也有27.69%的受訪者認為“不合理,治污減排效果是受多方面因素影響的”,還有13.85%的受訪者認為“無所謂”。
“政府衡量治污減排效果的依據是什么?是污水處理率和檢測指標,這些都是數(shù)字游戲。官方公布的數(shù)據,缺乏第三方權威機構監(jiān)管,可信度有限。”來自莞城的蘇女士說,看看水鄉(xiāng)地區(qū)的內河涌,如果按治污成效收費,估計要倒扣了。
市民關注
動態(tài)調整機制
半數(shù)市民說“可以”
“你對方案一中,實行污水處理費征收標準隨收費水量處理率相應調整的看法是什么?”在這個問題上,有49.23%的受訪者認為“可以,但機制要綜合考慮成本、處理率、啟動條件、調整周期等各方面因素”,23.08%的受訪者認為“不合理,影響因素不只是污水處理比例”,還有12.31%的受訪者認為“很好,能真實反映支付需要和用戶合理承擔水平”,剩下的15.38%的受訪者則認為“無所謂”。
消費者坦言居民用戶漲幅不合理
在調查問卷中,超6成的受訪者選擇方案一。為了更準確摸清受訪者的想法,我們設置了針對兩個方案的用戶污水處理費漲幅調查。
對方案一的民調中,49.23%的受訪者認為“居民用戶的價格漲幅不合理”,21.54%的受訪者認為“各類用戶收費標準制定都不合理,不能接受”。對方案二的民調中,58.46%的受訪者認為“居民用戶的價格漲幅不合理”,21.54%的受訪者認為“各類用戶收費標準制定都不合理,不能接受”。
得知調查結果,中意方案一的市民潘小姐表示在意料之中。她說,大家覺得居民用戶價格漲幅不合理的都在半數(shù)左右了,這已經很直接反映了民意。
相比價格上漲
市民更關注治污效果
“對污水處理費上漲最關注的問題是什么?”在這個問題上,市民都非常關注價格的上漲幅度,污水處理費的使用情況和污水處理資金的投入是否有效等。值得留意的是,相比價格,市民更關注收費后是否有成效。
其中,87.69%的受訪者關注“污水處理資金的不斷投入是否真正達到了治污效果”,其次有47.69%的受訪者關注“污水處理費的上漲幅度”。有38.46%的受訪者關注“污水處理費使用情況”。
“污水處理費一直都有收取,請說明收費方案調整的原因。如果是因為經濟發(fā)展,企業(yè)偷排導致污水處理壓力大,就不應該上升居民污水處理費價格,反之亦然。同時,請政府公開這筆資金歷年來的使用情況。”受訪者小嫻說。
另一位受訪者葉女士就建議,“小區(qū)自建污水處理設施,保證達標排放是不是不用收污水處理費了?政府也可以鼓勵開發(fā)商自建節(jié)水、治污工程,更能保證效果,受到我們普通市民監(jiān)督,這樣更有效果。”在葉女士看來,如果政府鼓勵開發(fā)商節(jié)水、自建小型污水處理設施,可以節(jié)省大量的政府投資,沒必要建那么多污水處理廠。
此外,在對目前污水治理效果的評價中,52.31%的受訪者認為“有改善,但仍需提升污水處理效果”,33.85%的受訪者認為“沒有效果,污染越來越嚴重”,剩下的13.85%的受訪者選擇了“不清楚”。而選擇“治污效果很好”的受訪者為0