由江蘇省人民政府和水利部長江水利委員會主辦的第四屆長江論壇日前在南京閉幕。來自長江流域11個省市、自治區(qū)人民政府及世界自然基金會、大自然保護(hù)協(xié)會等國際組織代表,共同圍繞“長江與區(qū)域發(fā)展”這一主題,研究長江的開發(fā)、利用和保護(hù)與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系,對促進(jìn)長江流域的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)長江流域的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人水和諧等問題進(jìn)行了深刻的探討。
水利部副部長胡四一在致辭時說,長江不僅是中華文明的搖籃,也是我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要命脈,支撐著全國18.8%國土面積、32%人口、34%GDP、26%耕地面積和42%城鎮(zhèn)化率的用水安全保障,戰(zhàn)略地位十分突出,長江流域成為我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力和潛力的地區(qū)之一。
胡四一說,長江經(jīng)濟(jì)帶的開放開發(fā)格局,以及目前存在的單位產(chǎn)出資源消耗較高、土地資源利用效率偏低、環(huán)境污染較為嚴(yán)重、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不快等問題,都對長江治理開發(fā)與保護(hù)提出了更新更高的要求。長江三角洲地區(qū)是中國最具國際競爭力的發(fā)達(dá)工業(yè)化地區(qū),以僅占全國1%的土地和6%的人口,創(chuàng)造了全國19%的GDP、25%的財(cái)政收入和37%的出口總額,在中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位,肩負(fù)著在全國率先建成小康社會和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要使命。
胡四一表示,伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、水資源調(diào)控能力薄弱、水資源污染嚴(yán)重和水生態(tài)惡化等水問題逐步凸顯,長三角地區(qū)正面臨新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。2010年5月,國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,明確了長江三角洲地區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。我們將按照中央一號文件的要求和長三角區(qū)域規(guī)劃的部署,以防洪安全和水環(huán)境保護(hù)為主線,以優(yōu)化配置水資源和建立節(jié)水防污型社會為重點(diǎn),通過工程措施和非工程措施,繼續(xù)實(shí)施防洪除澇、防風(fēng)暴潮、長江口綜合整治等重點(diǎn)工程,加快水源工程等水資源調(diào)蓄和配置工程建設(shè),加強(qiáng)水資源實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)和水生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),著力構(gòu)筑防洪防臺抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、飲用水安全保障體系以及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,為長江三角洲地區(qū)的又好又快發(fā)展提供有力的水利保障。
江蘇省委常委、副省長黃莉新說, 2003年江蘇省委、省政府作出了加快沿江開發(fā)的戰(zhàn)略部署,2008年、2009年國家又先后實(shí)施了長江三角洲地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和江蘇沿海地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略,沿江地區(qū)作為實(shí)施國家兩大戰(zhàn)略的疊加區(qū)域,區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢明顯,已成為江蘇開發(fā)條件優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)、輻射勢能強(qiáng)勁的區(qū)域。今后一段時期,江蘇將更加重視長江資源保護(hù)利用,進(jìn)一步鞏固提升長江防洪能力,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的流域和沿江城鎮(zhèn)防洪排澇體系,協(xié)調(diào)好流域與區(qū)域之間的關(guān)系;進(jìn)一步治理和控制長江河勢,協(xié)調(diào)好上下游、左右岸和行業(yè)之間利用長江岸線的關(guān)系;進(jìn)一步加強(qiáng)沿江區(qū)域水資源管理和水生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)之間的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)健康長江,促進(jìn)人水和諧。
本屆論壇設(shè)立“流域綜合管理與實(shí)踐”、“河勢控制與岸線利用”、“氣候變化與水資源”、“水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)”和“企業(yè)分論壇”;論壇討論通過了《第四屆長江論壇南京宣言》。