作為廣州市內(nèi)唯一擁有“一江兩岸、百里河涌”的老城區(qū),全城231條主要河涌,荔灣區(qū)就占了55條,總長度達(dá)到95公里。
2007年起,荔灣區(qū)著手整治百里河涌,致力建成廣東的威尼斯。在2010年前的新一輪河涌整治中, 荔灣區(qū)治理整治流經(jīng)中心城區(qū)的河涌30條,總投資37.6億元,是區(qū)一級工作任務(wù)最重、項(xiàng)目最多、資金量最大、拆遷量最高的城區(qū)。如今,30條河涌整治如期完工。一河碧波、兩岸芳草、紅藕粥艇、小橋人家,昔日迷人的西關(guān)水鄉(xiāng)有望再現(xiàn)芳華。
經(jīng)過整治,五眼橋涌清澈了許多,附近街坊總愛來涌邊散步、釣魚。
在全市啟動的新一輪治水工作中,荔灣區(qū)以此為契機(jī),按照“截污、建堤、清淤、補(bǔ)水、綠化”綜合治理理念,堅(jiān)持陽光拆遷、陽光安置、陽光評估等公平、公開、透明的拆遷政策,以人為本、上下齊心,全力推進(jìn)河涌整治工作。
30條河涌整治基本完工
荔灣區(qū)水務(wù)和農(nóng)業(yè)局局長黃志堅(jiān)告訴記者,在新一輪河涌整治工作中,全市需整治流經(jīng)中心城區(qū)的河涌有66條,荔灣區(qū)占了30條,治水總投資37.6億元,其中2.7億元由建設(shè)局實(shí)施,負(fù)責(zé)雨污分流項(xiàng)目。其實(shí),早在2008年開始,荔灣轄內(nèi)30條河涌的綜合整治工作便呈燎原之勢:花地河、大沙河、增埗河、新市涌、駟馬涌等12條重點(diǎn)河涌全面推進(jìn);開展沙涌、下市涌、西郊涌、荔灣涌等18條一般河涌的整治。同時(shí),實(shí)施西部片區(qū)調(diào)水補(bǔ)水即芳村與大坦沙群閘聯(lián)控工程,主要解決花地河和大坦沙地區(qū)的河涌補(bǔ)水問題。
以往以臟亂差出名的大沖口涌北段,經(jīng)過整治,如今早已成為廣州治水的知名樣板。這里河水清冽,魚翔淺底,每天都吸引不少垂釣者。河涌河岸上還增加了石凳石欄、花槽,加上原有的清代毓靈橋和一株三人合抱的大榕樹,“西關(guān)水鄉(xiāng)”氛圍重現(xiàn)。
陽光拆遷破解治水難題
“征地拆遷是廣州治水的第一大難事。”位處廣州老城區(qū),在全市整治河涌中二占其一的荔灣,拆遷量之大可想而知。
據(jù)介紹,4年來,荔灣區(qū)在花地河、大沙河、大沖口涌北段、海龍圍等工程中完成拆遷總量逾50萬平方米,支付拆遷補(bǔ)償款近20億元。尤其今年,荔灣區(qū)在河涌綜合治理方面已完成拆遷量逾20多萬平方米。
黃志堅(jiān)表示,由于歷史原因,荔灣河涌兩邊涉及拆遷民居較多,其中有部分被拆遷戶因歷史遺留問題,房產(chǎn)手續(xù)不齊全,如果按以往的拆遷政策,這部分房產(chǎn)只能按照歷史用房的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。荔灣區(qū)從被拆遷戶的立場考慮,于去年重新制定了《2009-2010年荔灣區(qū)河涌綜合整治工程和調(diào)水補(bǔ)水工程拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,后來又本著被拆遷戶充分受惠于河涌綜合整治的精神,制定了補(bǔ)充實(shí)施細(xì)則,專門規(guī)定:在1986年12月31日修建完成并投入使用的房屋,經(jīng)核查規(guī)劃及用地等相關(guān)資料后,即使未辦理產(chǎn)權(quán)證,都可以按照有產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。細(xì)則出臺后三周的拆遷簽約量,超過了細(xì)則出臺前三個(gè)月的拆遷簽約量,有效推進(jìn)了動遷工作。
針對部分拆遷居民的實(shí)際困難以及各經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的實(shí)際情況和要求,荔灣與轄內(nèi)東塱、西塱、五眼橋、葵蓬、海南、東漖共6條村共同興建電梯復(fù)建房,按套內(nèi)面積補(bǔ)償,安置聯(lián)社居民450多戶;通過盤活爛尾樓的方式購買了區(qū)內(nèi)200多套、1.3萬多平方米的辦公商住樓作為拆遷安置房。為避免因選房產(chǎn)生糾紛,區(qū)治水辦將房源表公布在各個(gè)動遷單位辦公室,選中一套就銷掉一套;對選擇同一戶型面積朝向的,采取公開搖珠的方式確定房屋歸屬,并邀請區(qū)公證處參加,確保安置選房公平、公正。
借機(jī)推進(jìn)城中村改造
在本次河涌綜合整治中,需要拆除的村屬企業(yè)占拆遷總量的30%,其中大部分屬于危破、低值的歷史用房。荔灣區(qū)幫助村屬企業(yè)升級改造,協(xié)助企業(yè)更新廠房、設(shè)備,引進(jìn)高科技、高產(chǎn)值、低能耗、無污染的第三產(chǎn)業(yè),大幅增加了經(jīng)濟(jì)聯(lián)社第三產(chǎn)業(yè)的收入。
同時(shí),在拆遷中,荔灣區(qū)貫徹“退二進(jìn)三”精神,將紅線范圍內(nèi)的污染企業(yè)予以拆除,控制住部分污染河涌的源頭;同時(shí)還大力推進(jìn)城中村改造工作,共拆除危破舊廠房129間,面積67131平方米,其中污染企業(yè)19間,面積5578平方米;拆除危破房面積達(dá)40000平方米。
荔灣組織被拆遷居民回訪,參觀了大沙河、大沖口涌等治水效果,被拆遷戶都表現(xiàn)出對治水的信心和認(rèn)同。
黃志堅(jiān)表示,亞運(yùn)過后荔灣去還將進(jìn)行污水管網(wǎng)鋪設(shè);所有調(diào)水補(bǔ)水的河涌,搞好后要再清淤,同時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),種水生植物,吸附污泥成分改變水質(zhì),確保不黑不臭,真正恢復(fù)嶺南水鄉(xiāng)的風(fēng)采,讓人居環(huán)境更美好。
荔灣治水亮點(diǎn)
1 大沖口涌片區(qū):
河涌串起歷史與現(xiàn)代
大沖口涌全長約1.2公里,屬感潮河流(即水流動力和方向只受外江潮汐影響),穿過芳村大道向東北流入珠江。河涌周邊有清末民初英國人興建的大沖口油庫、中國最早的機(jī)械廠“協(xié)同和機(jī)械廠”、民國初期規(guī)劃整齊的聚龍村古村落,重要的歷史文物“毓靈橋”也橫跨河上。大沖口河涌將該地區(qū)的歷史文化、自然景觀和現(xiàn)代城市景觀串起來。
大沖口涌綜合整治工程主要對河涌出口的水閘和泵站進(jìn)行重建以及芳村大道至珠江口324米堤岸進(jìn)行整治,在解決防洪排澇,保潔清淤基礎(chǔ)上,進(jìn)行“一河兩岸”景觀環(huán)境建設(shè),將周邊地區(qū)建成清潔、優(yōu)美、舒適、具有歷史文化內(nèi)涵和嶺南水鄉(xiāng)特色的高尚文化社區(qū),人們可在此泛舟賞景、垂釣涌畔、沿河漫步。
2 大沙河段:
廣佛人共享休閑地
大沙河全長5.2公里,貫穿龍溪、花博園區(qū)、海中,是荔灣第二大內(nèi)河涌。該地區(qū)也是廣州市西聯(lián)佛山的重要門戶。
依托大沙河獨(dú)有的自然水資源優(yōu)勢,荔灣區(qū)欲將此打造成水秀花香生態(tài)文化區(qū)。該文化區(qū)位于龍溪大道廣州花卉博覽園附近,大沙河旁,占地265公頃,是一處以生態(tài)休閑游、歷史文化游、花卉產(chǎn)業(yè)游作為主導(dǎo)功能的生態(tài)文化主題公園,同時(shí)也將建成廣州市中心城區(qū)內(nèi)最大、最具生態(tài)休閑功能的開放性濕地公園,成為廣佛同城的休閑中心。
該區(qū)離廣佛中心城區(qū)距離不過20分鐘車程,廣佛兩地的居民都可以乘車或自駕車到達(dá),可以說是離廣佛兩地最近的生態(tài)型休閑地。為方便游人的觀賞,兩岸還在建設(shè)漁人碼頭、芙蓉橋、小鳥天堂、陶然亭、情人棧道、芳菲島等觀賞點(diǎn)。今后,游人不但可在岸上垂釣,還可以在河中坐船,邊聽芳華十八彈奏,邊品名茶,充分感受與水相親相近相融之感。
3 五眼橋涌、秀水涌片區(qū):
水道疏堵連通珠江
五眼橋涌位于石圍塘街,北起郭村水閘起,南至牛肚灣涌與葵蓬涌的交匯口,全長1368米,全流域集水面積約3.8公頃。五眼橋涌綜合整治工程以城市防洪、排澇達(dá)標(biāo)為主,同時(shí)結(jié)合治污、環(huán)境美化、生態(tài)保護(hù)等要求對河涌進(jìn)行整治。秀水涌(也稱漖表涌)位于石圍塘街,流經(jīng)佛山市南海及廣州荔灣區(qū)芳村,涌口連接五眼橋涌,并經(jīng)塞壩涌及葵蓬涌分別連通珠江和花地河。
建成后,五眼橋-秀水涌片區(qū)將形成堤固、景美、水清的水鄉(xiāng)美景。
4 花地河沿線:
沿線八景盡現(xiàn)嶺南水鄉(xiāng)
花地河位于荔灣區(qū)中部,北接珠江西航道,南連平洲水道,中段與廣佛河相通,為“開放式”的河道?;ǖ睾娱L約8.44公里,是荔灣區(qū)最重要的河流之一。整治總面積達(dá)138萬平方米。
經(jīng)過綜合整治后,花地河可抵御“二百年一遇”的洪水襲擊,而且按照城市水利建設(shè)要求,沿線建有秋水良宵、醉觀百花、水岸茶巷、生態(tài)休閑、民風(fēng)民俗、紫蒲濕岸、百花洲、春水江天等8個(gè)景觀節(jié)點(diǎn),營造具有嶺南特色的水鄉(xiāng)美景??偯娣e相當(dāng)于5個(gè)荔灣湖公園。綜合整治后的花地河是一個(gè)線狀的、開放式的公園。作者:周秋敏 何建