實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,讓江西的山更綠、水更清、天更藍(lán)。
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批一年來(lái),省委、省政府以讓“一湖清水”更清更美的實(shí)踐和探索,將一條關(guān)乎江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的發(fā)展脈絡(luò)清晰地展現(xiàn)在世人面前。
一年來(lái),4400萬(wàn)贛鄱兒女振奮精神、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,大力實(shí)施造林綠化“一大四小”工程、污水處理設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)村垃圾處理工程、“五河一湖”源頭保護(hù)工程等“四大生態(tài)工程”,整個(gè)社會(huì)蕩漾起一股生態(tài)新風(fēng)。
審時(shí)度勢(shì),戰(zhàn)略之舉——保護(hù)好“一湖清水”,為科學(xué)發(fā)展增添更強(qiáng)的后勁,為綠色崛起拓展更大的空間
在全國(guó)四大淡水湖中,煙波浩渺、美麗富饒的鄱陽(yáng)湖已成為唯一沒有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊。在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)的今天,鄱陽(yáng)湖生態(tài)的優(yōu)劣,成為考驗(yàn)江西科學(xué)發(fā)展能力的“試金石”。各地、各有關(guān)部門順勢(shì)而為,昂揚(yáng)奮進(jìn),奏響了科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的雄渾樂(lè)章。
污水處理設(shè)施建設(shè)工程高歌猛進(jìn)。覆蓋全省的縣(市)城鎮(zhèn)污水處理工程,只用了一年半的時(shí)間,就在全省85個(gè)縣市建起了污水處理廠,被媒體稱為“江西速度”、“江西模式”,一躍成為縣級(jí)污水處理廠全覆蓋的省份。今年11月30日,全省工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)示范工程開工典禮舉行,南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白水湖污水處理廠等10個(gè)示范工程集中開工,這是我省繼85個(gè)縣市生活污水處理設(shè)施順利建成后,在生態(tài)建設(shè)方面實(shí)施的又一重大行動(dòng)。10個(gè)園區(qū)污水處理廠明年年底前全部建成投運(yùn),到2013年底,我省將實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋。
造林綠化“一大四小”工程的航船破浪前行。按照規(guī)劃,我省“一大四小”工程建設(shè)期為5年,計(jì)劃完成造林面積1535萬(wàn)畝,目前全省完成造林面積900余萬(wàn)畝,占規(guī)劃任務(wù)的近60%。通過(guò)“一大四小”工程建設(shè),我省的營(yíng)林理念和造林方式、方法發(fā)生了全新變化,從根本上實(shí)現(xiàn)了從粗放式造林到追求造林質(zhì)量、追求綠色精品的轉(zhuǎn)變,全省造林成活率大為提高,杜絕了“年年造林不見林”的現(xiàn)象,贛鄱大地處處飄蕩著綠色之歌,一個(gè)個(gè)森林城市不斷涌現(xiàn),一條條綠化精品通道不斷呈現(xiàn),一片片綠色致富基地不斷建成。
農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工程開展得如火如荼。一年多來(lái),通過(guò)政府組織、農(nóng)民主體、社會(huì)共建的方式,全省已在52153個(gè)村民小組、564個(gè)集鎮(zhèn)開展了農(nóng)村清潔工程試點(diǎn),一批試點(diǎn)村鎮(zhèn)面貌煥然一新,初步達(dá)到了干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的效果。
只爭(zhēng)朝夕,開拓創(chuàng)新——創(chuàng)新舉措,多箭齊發(fā),實(shí)施“四大生態(tài)工程”難題得到破解,呵護(hù)“一湖清水”擂響奮進(jìn)的戰(zhàn)鼓
仿佛有一種聲音,激昂而鼓舞心扉;感覺有一種力量,強(qiáng)勁而勢(shì)不可擋。這股洪流,奔騰在贛鄱山水之間,它就是精彩紛呈的破解“四大生態(tài)工程”難題的創(chuàng)新舉措。
實(shí)施“四大生態(tài)工程”,大手筆需要大投入。錢從哪里來(lái)?
明確的目標(biāo)和創(chuàng)新的舉措是實(shí)現(xiàn)發(fā)展和破解難題的前提。縣(市)污水處理設(shè)施建設(shè)工程中的85個(gè)需要建設(shè)的治污管網(wǎng)總投資高達(dá)72億元,但中央財(cái)政每年安排的污水處理專項(xiàng)資金只有6億元。縣(市)實(shí)行“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式進(jìn)行,由縣(市)分別組織建設(shè),建設(shè)過(guò)程中或建成后,采取整體或部分打捆出讓的方式,轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán),回收建設(shè)投資和償付借款本息,破解了資金還貸難題。把全省縣級(jí)污水處理設(shè)施作為一個(gè)項(xiàng)目,統(tǒng)一融資、集中建設(shè)、建成出讓、統(tǒng)一還貸的模式,在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。在實(shí)施造林綠化“一大四小”工程中,省財(cái)政每年投入3億元,撬動(dòng)40多億元社會(huì)資金投入林業(yè)。
#p#副標(biāo)題#e#
俯瞰今日贛鄱大地,破解資金難題和發(fā)展模式相輔相成,相映生輝。
我省以“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”為目標(biāo),以“清潔衛(wèi)生、無(wú)害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾歡迎”為要求,以“減量化、資源化、無(wú)害化”為操作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地提出了符合江西農(nóng)村實(shí)際的“3+5”農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理模式,即農(nóng)(居)戶、保潔員、村(居)民理事會(huì)3個(gè)責(zé)任主體,5種農(nóng)村垃圾的5個(gè)分類處理路徑,改變了農(nóng)村垃圾不分揀、不減量、不回收便簡(jiǎn)單填埋(焚燒)、一埋(燒)了之的狀況。
齊心協(xié)力,乘勝前進(jìn)——全省上下、各行各業(yè)、社會(huì)各界心往一處想、勁往一處使,聚集鞏固江西生態(tài)優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)大力量
實(shí)施“四大生態(tài)工程”,是一項(xiàng)既規(guī)模宏大又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要舉全省之力、匯八方之智、聚全民之心。為此,全省上下、各行各業(yè)、社會(huì)各界同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力促發(fā)展。
各地圍繞全省森林覆蓋率達(dá)到63%這一總體目標(biāo),實(shí)施市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊所在地以及基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)等四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的綠化,植樹造林氛圍之濃、面積之大、投入之巨、效果之好,前所未有。
保護(hù)生態(tài)需要抓源頭。我省以實(shí)現(xiàn)“一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)環(huán)境、一流的人居環(huán)境、一流的綠色生態(tài)保護(hù)和建設(shè)機(jī)制”為目標(biāo),保持“五河”及東江源頭優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,保護(hù)鄱陽(yáng)湖“一湖清水”,共取締關(guān)閉飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目37個(gè)、地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口28個(gè)。節(jié)能減排成效令人欣喜,今年前三季度,全省萬(wàn)元GDP能耗同比下降2.83%,降幅繼續(xù)高于全國(guó)水平;二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量分別完成全年減排任務(wù)的77.4%和75.2%,減排兩項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù),“十一五”國(guó)家下達(dá)我省的減排目標(biāo)任務(wù)有望完成。
成績(jī)已屬過(guò)去,未來(lái)更需實(shí)干。我們要以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)一周年為新起點(diǎn),凝心聚力,再創(chuàng)佳績(jī)。
記者手記:
始終如一地珍惜生態(tài)“財(cái)富”
伴隨著鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的有序推進(jìn),“四大生態(tài)工程”建設(shè)取得令人欣喜的成績(jī)——水資源得到有效保護(hù),濕地保護(hù)面積持續(xù)穩(wěn)定,濕地生態(tài)功能不斷增強(qiáng),森林覆蓋率和森林質(zhì)量不斷提高,水土流失面積持續(xù)減少,工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治取得明顯成效,城鎮(zhèn)公共綠地面積不斷擴(kuò)大,流域綜合管理能力大幅增強(qiáng),區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國(guó)前列。
一年來(lái)取得的業(yè)績(jī)表明,只有一以貫之地愛護(hù)“一湖清水”,始終如一地珍惜生態(tài)“財(cái)富”,并在具體措施上不斷完善、不斷創(chuàng)新,才能青山常在、綠水長(zhǎng)流,才能為江西科學(xué)發(fā)展增添更強(qiáng)的后勁,為江西綠色崛起拓展更大的空間。
一流的生態(tài)環(huán)境,是我們引以為豪的特色,是我們的寶貴財(cái)富,更是我們發(fā)展的潛力所在。然而,我們必須看到生態(tài)環(huán)境的脆弱性,破壞起來(lái)可能就是朝夕之間的事情,而保護(hù)生態(tài)環(huán)境則是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。展望未來(lái),生態(tài)立省,綠色發(fā)展,創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的“江西范本”,我們還有很長(zhǎng)的路要走。我們必須以一個(gè)新的境界、新的追求,加速推進(jìn)“四大生態(tài)工程”,肩負(fù)起保護(hù)好“一湖清水”的重大使命,讓鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)造福子孫,造福中國(guó),造福世界!