相對“十一五”,“十二五”期間污泥處理處置設(shè)施投資額將略有提高,達(dá)347億元。但值得注意的是,污泥處理處置設(shè)施占全國城鎮(zhèn)污泥處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的總投資額的比例僅為8.07%,相對“十一五”期間的這一數(shù)字下降了1.65%。不過國家“信號”頻頻發(fā)出,已引發(fā)環(huán)保大軍掘金污泥。
隨著我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高,污水處理設(shè)施建設(shè)得到了高速發(fā)展,2010年我國城鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建有2500多座,城市污水處理能力已達(dá)到每天1.22億噸,為實(shí)現(xiàn)國家的減排目標(biāo)和水環(huán)境改善,做出了巨大貢獻(xiàn)。但是污水廠的建設(shè)及運(yùn)行伴隨產(chǎn)生了大量剩余污泥,以含水率80%計(jì),全國年污泥總產(chǎn)水量將很快突破3000萬噸,污泥處理形勢十分嚴(yán)峻。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2011-2015年中國污泥處理處置深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示,由于我國污水廠在建設(shè)過程中,長期以來“重水輕泥”,我國城鎮(zhèn)污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)了污泥的初步減量化,但未實(shí)現(xiàn)污泥的穩(wěn)定化處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),約80%污水廠建有污泥的濃縮脫水設(shè)施,達(dá)到了一定程度的減量化;約有80%的污泥未經(jīng)穩(wěn)定化處理,污泥中含有惡臭物質(zhì)、病原體、持久性有機(jī)物等污染物從污水轉(zhuǎn)移到陸地,導(dǎo)致污染物進(jìn)一步擴(kuò)散,使得已經(jīng)建成投運(yùn)的大污水處理設(shè)施的環(huán)境減排效益大打折扣。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前處置方式中,土地填埋占63.0%、污泥好氧發(fā)酵堆肥農(nóng)用約占13.5%、污泥自然干化綜合利用占5.4%、污泥焚燒占1.8%、污泥露天堆放和外運(yùn)各占1.8%和14.4%。事實(shí)上,土地填埋、露天堆放和外運(yùn)的污泥絕大部分屬于隨意處置,真正實(shí)現(xiàn)安全處置的比例不超過20%。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院污泥處理研究員李生發(fā)表示,制約污泥處理處置設(shè)施建設(shè)的因素有很多,但國家污泥處理處置總體技術(shù)路線不夠明確是重要制約因素之一。
為緩解污泥產(chǎn)量和污泥處理能力滯后的矛盾,我國近年出臺了一系列政策、規(guī)劃。當(dāng)前,我國污泥處理的技術(shù)路線和產(chǎn)業(yè)政策正逐步得以明晰,產(chǎn)業(yè)化和市場化即將啟動。與此同時,污泥處置將越來越受到重視,污泥處置的技術(shù)、政策及運(yùn)作方式在不久的未來將所有突破。據(jù)預(yù)測,“十二五”期間污泥處理處置投資將達(dá)600億元,比“十一五”翻了近一番。污泥處理處置行業(yè)在政策推動下有望進(jìn)入快速增長階段。